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近日,2026-27年度香港财政预算案正式公布。得益于股票市场交易活跃及经济增长加速,印花税与利得税收益相应增加,推动政府2025-26财政年度的经营账目提前恢复盈余——由原预算约670亿港元的赤字,转为录得29亿港元盈余。截至2026年3月31日,香港财政储备预计为6572亿港元,仍保持相对稳健水平。

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新一份预算案以“创科驱动、金融赋能、多元发展、关爱惠民”为主题,推出了一系列推动经济发展、支援企业经营与纾解民生困难的措施。
该财政预算案提出,主动对接中国“十五五”规划:

  • 为国家现代化产业体系建设贡献力量、助力高水平科技自立自强;
  • 积极参与国家高水平双向对外开放;
  • 汇聚国际高端人才。


01
推动多元化发展

  • 中医药发展基金注资5亿港元,支持策略性研究、培训及国际推广工作;
  • 预留1亿港元,吸引大型国际新展览来港举办;
  • 向旅游局拨款16.6亿港元,助力提升香港旅游吸引力;
  • 推出产业和投资优惠政策包,涵盖批地、财政资助、税务减免等措施,优惠税率低至半税或5%,并于年内修订相关税例;
  • 预留2800万港元,支持香港技术与创新支持中心开展专利质量分析工作,同时落实为期2年的“专利估值先导支援计划”。


02
发展北部都会区

  • 洪水桥产业园: 新田科技城成立专属公司推动开发,并注资100亿港元作为起始基金。
  • 河套香港园区:额外注资100亿港元,用于提速土地开发、完善基础设施及设立创投基金等。
  • 预留100亿港元,以贷款形式支持北都大学城校舍建设。
  • 拨款2亿港元推出「北都城乡共融基金」先导计划,鼓励开展乡郊旅游项目。


03
创科驱动

  • 拨款5000万港元,支持公营机构、科技企业及大专院校开展人工智能应用学习课程、讲座或比赛;
  • 年内启动100亿港元 专项计划创科产业引导基金
  • 拨款1亿港元,引入业界领先技术,加速政府数字化与智能化转型;
  • 预留约2.2亿港元,在香港建设首个境外国家制造业创新中心。


04
支援中小企业及培育本地人才

  • 向「BUD」专项基金注资2亿港元;
  • 拨款6500万港元,增加本年度制造业专业人才政府培训学额;
  • 为大专学生提供3600个政府部门及公营机构的短期实习机会;
  • 「申请易」资助上限提升至每宗15万港元。


05
关爱社会

  • 向综援标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴的领取者发放额外1个月的金额;在职家庭津贴按类似方式安排;
  • 预留40亿港元,用于支援大埔火灾后续的长远居住安排;
  • 将“长者医疗券奖励先导计划”延长至2028年底;
  • 将长者社区照顾服务券数量增至16,000张;
  • 将长者院舍券数量增至7,000张。


06
土地及房屋

  • 未来1年内不会推售商业用地;
  • 2026-27年度卖地计划(共9幅住宅用地)、铁路物业发展、市区重建局项目及私人发展与重建项目的土地,可兴建约22000个单位;
  • 公营房屋:未来5年总体供应量达19.6万个单位;
  • 私营房屋:未来5年每年平均落成量约17000个单位,未来3至4年一手私人住宅单位潜在供应量约10.4万个;
  • 将视乎市场反应推售3幅专上教育学生宿舍用地。


07
利得税

  • 宽减2025/26课税年度利得税,上限为 3,000港元;
  • 为合资格大宗商品贸易商提供税务优惠,年内推进相关立法工作;
  • 针对购买知识产权的资本开支税务扣除安排,年内提交条例修订草案;
  • 年内立法优化家族办公室及基金税制。


08
薪俸税

  • 宽减2025/26课税年度薪俸税,宽减上限为3,000港元;
  • 上调免税额及扣除上限(自2026/27课税年度起实施)。

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09
其他税项

  • 酒店房租税/物业税:维持不变。
  • 印花税(房托基金):明年将修订条例,为拟上市房托基金转让非住宅物业提供印花税宽免。
  • 印花税(住宅物业):调整1亿港元以上住宅物业交易的印花税税率,由4.25%上调至6.5%,追溯至2026年2月26日起生效。
  • 差饷(非住宅物业):宽免2026-27年度非住宅物业首两季差饷,每户上限为500港元。


10
特别提示

值得重点关注的是,此前,自2024年4月1日起至2026年3月31日,香港政府推行了为期两年的商业登记征费宽免政策,宽免金额为150港币。这一宽免期即将画上句号。从2026年4月1日起,申请及年审的总费用将上调150港币。
当前费用(2026年3月31日之前)
商业登记费:2200港元
商业登记征费:0港元(享受宽免)
一年期商业登记证总费用:2200港元
三年期商业登记证总费用:5720港元


调整后费用(2026年4月1日起)
商业登记费:2200港元(维持不变)
商业登记征费:150港元(恢复征收)
一年期商业登记证总费用:2350港元(登记费2200港元+征费150港元)
三年期商业登记证总费用:6170港元(登记费5720港元+征费150港元)


可以看出, 预算案以“稳中求进,共促繁荣”为核心,围绕提振经济活力、纾解民生压力、增强发展动能三大方向推出一系列举措。
在经济发展方面,政府将加大对科技创新的投入,设立100亿港元的“产学研融合发展基金”,支持本地高校与企业开展前沿技术研发合作,重点推动人工智能、生物科技、绿色科技等领域的成果转化,预计未来三年可带动相关产业新增投资超过500亿港元,创造约2万个高质量就业岗位。同时,为进一步巩固香港国际金融中心地位,预算案提出优化股票市场交易机制,降低小型企业上市门槛,并设立50亿港元的“金融科技发展专项基金”,鼓励金融机构与科技企业合作开发跨境支付、智能投顾等创新金融产品,提升香港金融市场的国际竞争力。
在民生保障领域,政府延续了以往的惠民政策并加以优化。针对市民普遍关注的住房问题,预算案宣布将未来五年的公营房屋供应目标提升至12万套,其中包括8万套公屋和4万套居屋,并投入200亿港元用于旧区重建和公共设施配套升级,预计可惠及超过30万市民。此外,为减轻中低收入家庭的生活负担,政府将向领取综合社会保障援助的人士发放额外一个月的津贴,向每个合资格家庭发放3000港元的电力补贴,并将个人所得税基本免税额提高至15万港元,预计约120万纳税人将因此受惠,减税总额超过80亿港元。
在长远发展规划上,预算案强调绿色转型与可持续发展。政府计划未来五年投入350亿港元推动“香港绿色发展蓝图”,包括资助企业安装可再生能源设备、推广电动交通工具、完善绿色建筑标准等,目标是到2030年将本地碳排放量较2005年减少65%以上。同时,为支持青年发展,预算案设立“青年创业启航计划”,提供最高50万港元的创业资助和免费的创业培训服务,并与内地城市合作推出“大湾区青年实习计划”,每年资助1万名香港青年到大湾区内地城市实习,帮助他们拓展发展空间,融入国家发展大局。这些举措不仅有助于当前经济的稳定增长,更为香港的长期繁荣奠定了坚实基础。
在具体实施层面,政府将组建专业的平台运营团队,负责日常的信息审核、技术维护和服务协调工作,确保平台功能稳定、操作便捷。针对企业和金融机构在使用平台过程中遇到的问题,设立专门的客服响应机制,提供及时的咨询解答和技术支持,保障用户体验。同时,建立平台数据安全保障体系,严格遵守数据保护相关法律法规,对企业敏感信息进行加密处理和权限管理,防止信息泄露和滥用,让企业和金融机构能够放心使用平台开展融资对接活动。
政府还将定期组织平台使用培训和推广活动,面向中小企业和金融机构开展操作指南讲解、融资政策解读等专题培训,帮助用户熟悉平台功能和服务流程,提升平台的使用率和覆盖面。通过线上线下相结合的方式,广泛宣传平台的优势和价值,吸引更多优质金融机构入驻,丰富融资产品供给,满足不同行业、不同发展阶段中小企业的多样化融资需求。此外,平台将建立用户反馈机制,定期收集企业和金融机构对平台服务的意见和建议,根据反馈持续优化平台功能模块和服务内容,不断提升平台的智能化、个性化服务水平,真正成为连接中小企业与金融资源的高效桥梁。
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